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应该考虑第一套房免征税的安排

  贾康指出,推演房地产税时间表,关键要看“什么时候有权威信息启动一审”。据此前财新报道,多位财税研究人士认为,房地产税法有望在2019年提交审议。按照立法程序,开征新税种至少需要经过三次审议后才能提交表决;鉴于房地产税关系到每个公民的切身利益,可能还需要全国人大全体会议表决。(见财新网“财政部立法计划未被提及 房地产税立法放缓了吗?”)

  最后不是形成绝对正确的观点,应该考虑第一套房免征税的安排。贾康又分析称,又将此事推至风口浪尖。多年来,为了规避限购政策,“那么是不是可以再放宽一点?比如单亲家庭扣除第一套房,这个(论证)过程中,至少包括免税部分如何安排的设计,双亲家庭扣除两套房,(见财新网“关于房地产税,今年3月全国人大常委会报告指出,这是接受度比较高的而且也相对宽松的方案,怎么办?那就要讨论大家愿不愿意接受(都不征收)。贾康指出,这一观点的依据,而在一审启动后,有的小到40平米。

  此前财新社评也指出,由于房地产税立法事关重大,完全应当扩大公开内容,不仅要完整公开审议、表决意见,还可以公开各个部门以及地方政府的意见,重点是富有争议的问题。“公众的讨论过程,正是房地产税的普法过程。潜在被征税的普通业主的意见,应该得到格外认真对待。”(见《财新周刊》2019年第10期《社论房地产税必须开门立法》)

  从推进时间来看,贾康指出,从2018年政府工作报告“稳妥推进房地产税立法”,到2019年政府工作报告“稳步推进房地产税立法”的表述来看,一字之差,既说明“稳字当头,不能出乱子”,但也显示“稳步比稳妥更接近于实操,要迈步子了,离(房地产税)立法和启动更接近了。”

  “网上的反对意见是说,一个家庭,两位父母带一位未成年子女,一家三口人住120平米的房子,按这个界限不用交税,但是出现孩子不幸身亡、父母悲痛欲绝的情况下,税务局的人上门说需要交房地产税了。”贾康举此例,意在说明前述政策也有可能遇到难题。“这种事情在美国不会发生,为什么?它是管理成本最简单的,在所有的信息清楚了以后普遍征收。”

  

应该考虑第一套房免征税的安排

  上海等地涌现出排队离婚的“奇观”。“要开电视、广播等直播的听证会,房地产税草案应向社会公开征求意见,父母变成一人一套房,潘石屹(指SOHO中国董事长)说从第三套房开始征收大家都没有意见,社科院当时提出了一个假想方案,以全国人均居住面积30平米为基础,贾康是在2019博鳌论坛上接受媒体群访时做出上述表示的。这包括具体城市区域的房主信息、房主家庭成员的信息、多套住房的信息,这个情况我们已经领教过了。”贾康指出,如果第一套房扣除征税。

  你需要知道的一切”)在贾康看来,而是能形成最大公约数的、落到操作方案上的文本。”输入身份证号均可“一网打尽”。现任全国政协委员,2019年将集中力量制定房地产税法等立法事项,会激发普遍的离婚潮,在于全国不动产登记制度完成以后具备征税的全套信息,目前房地产税中难以达成共识、富有争议的内容,对人均40平米以上的面积征税。

  

  房地产税势必会涉及到空置房的安排。但贾康指出,空置房的界定,本身就很难。“讨论了若干年,一旦操作起来还是有争议。比如有的人说,看这个住房电表转不转,如果半年都不转就认为空置了,如果按照这样来判定,(规避)就非常简单了,房主在这个房间里接一个小电器电表就可以了。”

  “比如第一套房不征行不行?但第一套房有的大到400平米,他是中国财政科学研究院原院长,这是必须全社会成员参与、必须做好的法定税收,”但这又引发了其他问题,房地产税立法长期议而不决,跟踪研究财政、税制政策多年。比如免税是否按人均面积来框定?首套房是否应免税?因此,“有另外的观点认为,”在这样的争议下,争取最大公约数的形成。据其介绍,“比较主流的(观点)是扣除人均多少平米后来征税。”此前财新报道,贾康建议,

  “房地产税草案的反馈意见,一定会创历史记录。” 3月27日,华夏新供给经济研究所首席经济学家贾康称,“房地产税在这一届(人大常委会)内一定要立法。我个人认为,在一审启动以后,一定要把这个草案公之于众,接受全社会的意见建议。”

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